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中国网财经8月30日讯 据财政部网站音信，财政部发布2023年上半年中国财政政策实践情况论述。论述提到，切实保障和改善民生。深远实施作事优先计谋，用好社会保障补贴、职业培训补贴、创业担保贷款及贴息等政策，促进高校毕业生等后生作事创业，饱读舞企业吸纳作事。强化各级财政“三保”管事落实，指导地方统筹转变支付资金和自有财力，在优化支拨结构上多下功夫，加大财力下千里力度，加强库款保障情况监测预警，对贫瘠地区实时赐与适当支撑，确保下层“三保”不出问题。持续作念好义务讲明注解、基本医疗、基本住房等民生保障，上调城乡住户基础待业金水平，加强贫瘠群众挽回帮扶走地怎么看盘还有球，支撑作念好防汛抗旱管事，不停织密扎牢民生兜底安全网。

以下为论述原文：

2023年上半年中国财政政策实践情况论述

综 述

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2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义当代化国度开局起步的遑急一年。本年以来，靠近复杂严峻的国际环境和笨重勤奋的国内编落发展结实任务，在以习近平同道为中枢的党中央签订带领下，各地区各部门全面贯彻党的二十大精神，按照中央经济管事会议部署，宝石稳中求进管事总基调，齐备、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，着力推动高质地发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，国民经济持续归附、总体回升向好，高质地发展塌实激动，产业升级动须相应，食粮能源安全得到灵验保障，社会大局保持结实，为竣事全年经济社会发展办法打下大约基础。

各级财政部门宝石以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导，按照党中央、国务院决策部署，加力提效实施积极的财政政策，完善税费支撑政策，切实提高精确性和灵验性，纵欲优化支拨结构，着力提高资金使用效益，增强国度要紧计谋和重心民生保障，财政编落发展各项管事塌实激动。上半年，天下一般群众预算收入119203亿元，同比增长13.3%，31个省份收入同比均竣事正增长。天下一般群众预算支拨133893亿元，同比增长3.9%，支拨结构不停优化，基本民生、乡村振兴、区域要紧计谋、讲明注解、科技攻关等重心鸿沟支拨得到有劲保障。

一是支撑运筹帷幄主体健康发展。强化财税政策供给，延续和优化部分税费政策，上半年天下新增减税降费及退税缓费9279亿元，有劲支撑运筹帷幄主体稀奇是小微企业和个体工商户纾困发展。引导带动各级政府性融资担保机构加大对小微企业和“三农”主体等融资增信支撑，规定6月底，国度融资担保基金新增再担保相助业务限制7965亿元、同比增长33.6%。

二是持续归附国内灵验需求。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，上半年新能源汽车销量大幅增长44.1%。出台支撑分娩、活命性服务业，国度电影职业发展等税费优惠政策，助力上半年服务业消耗较快归附。着力构建重心城市流通网络，建设农村商贸流通体系，深远激动国度笼统货运要害补链强链。加速地方政府专项债券发利用用，上半年各地共刊行用于技俩建设的新增专项债券2.17万亿元，累计支撑技俩近2万个，带动扩大灵验投资。

三是加速建设当代化产业体系。持续加大基础筹商支撑力度，完善国度当然科学基金资助体系。支撑国度实验室建设运行，加速构建中国特点国度实验室体系，支撑建设高水平科技东说念主才戎行。将适合条目行业企业研发用度税前加计扣除比例由75%提高至100%，并四肢轨制性安排持久实施，引导制造业等企业加大研发进入。启动中小企业数字化转型城市试点，持续开展专精特新中小企业财政奖补管事，说明政府投资基金作用，企业创新发展动能持续增强。

四是不停强化民生兜底保障。延续裁汰赋闲保障、工伤保障费率政策，优化诊疗赋闲保障稳岗返还政策，加大一次性吸纳作事等补贴力度。完善义务讲明注解经费保障机制，开展职业讲明注解各异化生均拨款轨制试点。延续实施济学贷款免息及本金脱期偿还政策。将基本群众卫生服务经费东说念主均财政补助表率提高至89元，城乡住户基本医疗保障东说念主均财政补助表率达到每东说念主每年640元。稳妥实施企业员工基本养老保障天下统筹，实时下达贫瘠群众挽回补助资金1547亿元，社会保障进一步兜牢兜实。

五是塌实激动乡村振兴及绿色转型。强化食粮和遑急农居品(000061)稳产保供，支撑新建和改造升迁高表率农田，向履行种粮农民披发一次性补贴100亿元，完善玉米和大豆分娩者补贴政策，结实实施稻谷补贴政策，加大产粮大县奖励力度，扩大三大食粮作物悉数成本保障和扶植收入保障实施范围至天下通盘产粮大县。保持财政帮扶政策总体结实，支撑巩固拓展脱贫攻坚效率，匡助脱贫群众持续增收。开展传统村庄聚拢连片保护利用示范，深远激动农村笼统编削。强化环境沾污防治，加强生态系总揽理和保护，绿色转型及低碳发展深远实施。

下一步，财政部门将全面贯彻党的二十大精神，宝石稳字当头、稳中求进，宝石“三个更好统筹”，围绕高质地发展这个首要任务和构建新发展时势这个计谋任务，打好宏不雅政策、扩大内需、编削创新、注重化解风险组合拳，实施好积极的财政政策，推动经济持续回升向好，竣事质的灵验升迁和量的合理增长。

一、财政运行总体自由，预算实践情况较好

上半年，财政收入同比增长13.3%，基本民生、乡村振兴、区域要紧计谋、讲明注解、科技攻关等重心鸿沟支拨得到有劲保障，预算实践情况总体较好。

(一)受经济归附性增长和去年同期大限制留抵退税拉低基数等成分影响，天下财政收入增幅较高。

上半年，天下一般群众预算收入119203亿元，同比增长13.3%。财政收入增幅较高，除经济归附性增长带动外，主淌若去年4月份运转实施大限制升值税留抵退税政策、聚拢退税较多，拉低基数，本年相关退税归附常态。受此影响，税收收入稀奇是国内升值税大幅增长，相应拉高财政收入增幅。其中，中央一般群众预算收入53884亿元，增长13.1%；地方一般群众预算本级收入65319亿元，同比增长13.5%。分地区看，东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31个省份收入同比均竣事正增长。

上半年，天下税收收入99661亿元，同比增长16.5%。其中，国内升值税增长96%，主淌若去年同期退税较多、基数较低。国内消耗税下跌13.4%，番邦货色升值税、消耗税下跌9.5%，主淌若2021年末部分收入在去年一季度入库，举高基数，本年一季度国内消耗税和番邦货色升值税、消耗税分别下跌22.2%、14.4%，二季度国内消耗税转为正增长，番邦货色升值税、消耗税降幅也显着收窄。企业所得税下跌5.4%，主要受企业利润下跌等成分影响。个东说念主所得税下跌0.6%，主淌若专项附加扣除政策效应持续开释，个东说念主所得税笼统所得汇算清缴退税同比多退，拉低了增幅。房地产相关税收中，契税增长5.1%，房产税增长3.9%；城镇地盘使用税下跌4.9%，地盘升值税下跌18.2%，耕地占用税下跌20.4%。

上半年，天下非税收入19542亿元，同比下跌0.6%。其中，国有资源(钞票)有偿使用收入增长10.7%，主淌若地方多渠说念周转闲置钞票；天下行政治业性收费收入下跌12.5%，罚充公入下跌16.2%。

(二)纵欲优化支拨结构，重心鸿沟资金得到灵验保障。

各级财政部门加强财政资源统筹，保持必要支拨强度，持续加大对经济社会发展薄弱表率和关键鸿沟的进入，基本民生、乡村振兴、区域要紧计谋、讲明注解、科技攻关等重心鸿沟支拨得到有劲保障。上半年，天下一般群众预算支拨133893亿元，同比增长3.9%。其中，社会保障和作事支拨增长7.9%；讲明注解支拨增长5%；卫生健康支拨增长6.9%；农林水支拨增长3.7%；科学本事支拨增长2.5%；住房保障支拨增长8.5%。

(三)加强预算实践料理，积极财政政策更快落地奏效。

天下东说念主多数准预算后，中央财政实时批复部门预算，同期攥紧下达中央对地方转变支付，督促地方和部门尽快细化落实到具体技俩。充分用好财政资金直达机制，将约4万亿元资金纳入直达范围。规定6月底，中央财政已下达直达资金3.71万亿元，除由地方统筹用于支撑退税减税降费的资金外，各地已造成支拨1.95万亿元，支拨进程为58.9%。贯注与货币政策、产业政策、科技政策、社会政策等协同发力，愈加径直灵验地说明积极财政政策的作用。

(四)宝石节约简约过紧日子，财政资源更好用在刀刃上。

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中央部门带头过紧日子，严格支拨料理。严控一般性支拨，2022年中央部门支拨预算安排下跌2.1%、履行实践下跌3.5%；在相接多年压减的基础上，2023年中央部门支拨按总体持祥瑞排。硬化预算实践刚性拘谨，实践中新出台的增支政策和预算追加事项，按照预算法相关规定统筹措置。统筹周转部门存量资金，结余资金和相接两年未用完的结转资金督促按规定实时交回。构建过紧日子长效机制，按季评估中央部门过紧日子情况，推动部门细水长流、节约简约。

二、增强积极财政政策的针对性灵验性，运筹帷幄主体活力灵验激励

运筹帷幄主体是经济发展的遑急力量。财政部门坚贞贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，保持政策的相接性、结实性，按照“该延续的延续、该优化的优化”要求，完善优化税费优惠政策。同期，强化轨制建设和政策引导，着力为运筹帷幄主体纾困解难，推动经济持续回升向好。上半年，天下新增减税降费及退税缓费9279亿元，忖度全年可削弱运筹帷幄主体包袱超1.8万亿元。

(一)助企纾困政策不停优化完善。

一是保持税费优惠政策的联络和谐。延续和优化部分去年底和本年3、4月份到期税费优惠政策。支撑小微企业和个体工商户发展，对升值税小限制征税东说念主适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收；对月销售额10万元及以下小限制征税东说念主免征升值税。上半年两项政策分别新增减税822亿元、2148亿元。对分娩、活命性服务业征税东说念主分别实施5%、10%的升值税加计抵减政策。对小微企业和个体工商户减征所得税。将物流企业自有或承租的巨额商品仓储设施用地减半征收城镇地盘使用税，以及残疾东说念主作事保障金减征优惠政策等延迟五年至2027年底，着力保作事保民生。

二是延续优化新能源汽车车辆购置税减免政策。会同相关部门将本年底到期的新能源汽车车辆购置税减免政策延续至2027年12月31日。其中，2024-2025年全额免征，2026-2027年减半征收。同期，对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免名额，对购置日历在2024-2025年享受全额免征的新能源汽车乘用车设定3万元的减免税名额，对购置日历在2026-2027年享受减半征收的新能源乘用车设定1.5万元的减免税名额，巩固和扩大新能源汽车产业发展上风。初步估算，实行延迟政策，忖度2024-2027年减免车辆购置税限制总数将达到5200亿元。

三是阶段性免征国度电影职业发展专项资金。自2023年5月1日至2023年10月31日，免征国度电影职业发展专项资金，支撑电影行业发展。免征政策涵盖五一、暑期、国庆三大档期，灵验兼顾企业诉乞降重心电影管事资金保障需要，有意于纾解企业贫瘠，提振行业信心，助力消耗复苏回升。

(二)加力支撑企业减负稳岗。

一是资金保障力度不停加大。强化作事优先导向，2023年中央财政作事补助资金安排667.6亿元、加多50亿元，支撑各地落实各项作事创业扶持政策。同期，指导地方统筹用好作事补助资金、赋闲保障基金等，促进各样群体作事创业。

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二是减负稳岗政策提质增效。延续实施阶段性裁汰赋闲保障、工伤保障费政策至2024年底。2023年延续实施赋闲保障稳岗返还政策，中小微企业按不超越企业过甚员工上年度履行交纳赋闲保障费的60%返还，大型企业按不超越30%返还。

三是重心群体作事得到有劲保障。2023年，对招用毕业年度或离校2年内未作事高校毕业生、登记赋闲的16-24岁后生等重心群体的企业，按规定给予一次性吸纳作事补贴或一次性扩岗补助。对适合条目的高校毕业生(含大学生村官和留学归国粹生)等十类重心作事群体以及吸纳上述群体作事的小微企业，实施创业担保贷款贴息政策。上半年，天下创业担保贷款余额2981亿元，同比增长14.6%。

(三)推动中小企业融资增量、扩面、降价。

一是小微企业融资担保降费奖补政策延续实施。上半年，下达中央财政奖补资金30亿元，引导地方扩大小微企业融资担保业务限制，裁汰小微企业融资担保费率。与2017年比较，小微企业融资担保业务笔数增长245%，年化担保额增长119%，年化担保费率累计下跌97个基点，缓解融资难、融资贵的作用不停增强。

二是国度融资担保基金体系引颈作用灵验说明。加大股权投资力度，当今已投资16家省级再担保机构股权28.3亿元。扩大再担保业务限制，引导各级政府性融资担保机构加大对运筹帷幄主体的融资增信支撑。本年上半年，国度融资担保基金年内新增再担保相助业务限制7965亿元，同比增长33.6%；平均担保费率0.65%、笼统融资成本5.35%，同比分别下跌0.03个和0.42个百分点。自2018年9月运营以来，国度融资担保基金累计再担保业务限制3.47万亿元。

三是普惠金融发展支撑力度进一步加大。安排普惠金融发展专项资金预算107.33亿元，增强金融服求实体经济的武艺。实施普惠金融发展示范区奖补激励，中央财政安排奖补资金22.5亿元，支撑地方因地制宜打造各具特点的普惠金融发展示范区，促进普惠金融服务扩面、增量、降本、增效。

(四)政府采购精确发力。

一是优化完善政策轨制。指导各地区、各部门严格落实预留份额、价钱评审优惠政策措施，饱读舞大企业与中小企业构成合股体或分包等面貌，扩大中小企业采购份额。将政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限延迟至2023年底，进一步为中小企业纾困解难。

二是裁汰参与采购行为成本。明确中小企业在采购行为中可自主弃取以支票、汇票、本票、保函等非现款面貌交纳或提交保证金。支撑中小企业开展政府采购协议融资，要求采购东说念主对于得意协议支付条目的采购技俩，应当自收到发票后30日内实时向中小企业付款。

三是积极激动“政采贷”。筹商完善中国政府采购网相关系统功能，建立中央本级政府采购信息与金融机构的分享渠说念，向交易银行实时提供中央部门政府采购信息，为开展中小企业政府采购融资提供便利，裁汰中小企业融资成本。

(五)促进归接济扩大消耗。

加力支撑实施县域交易建设行动，2023年中央财政通过服务业发展资金安排42.4亿元，重心支撑引导相关地方进一步以渠说念下千里为干线，以县乡村交易网络体系和农村物发配送“三点一线”为重心，加速补皆农村交易设施短板，健全县乡村物发配送体系，助力打造县域统筹，以县城为中心、州里为重心、村为基础的县域交易体系，使工业品下乡和农居品进城渠说念愈加流畅。切实推动活命必需品流通保供体系建设。深远实施国度笼统货运要害补链强链。

三、强化创新驱动，当代化产业体系加速构建

深远实施创新驱动发展计谋，持续强化科技进入，创新完善政策机制，着力买通产业链的“断点”和供应链的“堵点”，加速建设适合齐备性、先进性、安全性要求的当代化产业体系，构建新发展时势迈出坚实步调。

(一)升迁科技进入效力，有劲服务高水平科技自立自立。

一是基础筹商支撑力度持续加大。2023年中央本级基础筹商预算安排862.87亿元，较上年增长6.2%。健全饱读舞支撑基础筹商、原创始新的体制机制，引导和饱读舞全社会加大基础筹商进入。推动完善国度当然科学基金资助体系，深化中国科学院基础筹商科研院所编削试点，升迁原创始新武艺。

二是要紧科技技俩加速实施。探索适合关键中枢本事攻关新式举国体制的财政资金料理机制，全力支撑打赢关键中枢本事攻坚战。按照“练习一项、启动一项”的原则，推动科技创新2030—要紧技俩加速组织实施。

三是国度计谋科技力量不停壮大。保障国度实验室建设运行，推动天下重心实验室重组，加速构建中国特点国度实验室体系。结实支撑中央级科研院所基本运行、自主选题筹商、科研条目建设。积极引导支撑企业升迁中枢竞争力，强化企业科技创新主体地位。

四是科技东说念主才戎行建设迈上新台阶。通过科技东说念主才打算、博士后科学基金、国度当然科学基金等，统筹支撑高校、科研院所、企业全场合培养、引进、用好科技东说念主才。进一步加强后生科技东说念主才培养和使用，提高后生科研东说念主员承担国度科研任务比重。

五是国际科技创新相助得到新进展。加大国际科技创新相助与疏导支撑力度，支撑实施国际大科学打算，推动升迁全球科技创新鸿沟中枢竞争力和语言权。

(二)加大企业创新激励力度，促进产业结构优化升级。

一是完善支撑创新的税收政策。将适合条目行业企业研发用度税前加计扣除比例由75%提高至100%，并四肢轨制性安排持久实施。优化研发用度加计扣除政策享受时分节点，在10月份预缴讲演和年度汇算清缴两个时分节点基础上，允许企业7月份预缴讲演，提前享受政策红利。

二是支撑推动中小企业数字化转型。合股相关部门印发《对于开展中小企业数字化转型城市试点管事的告知》，明确于2023—2025年组织开展中小企业数字化转型城市试点管事。中央财政对试点城市给予1—1.5亿元定额奖励，支撑地方政府笼统施策，加速激动中小企业数字化改造、企业创新发展、重心产业链强链补链，提高中小企业中枢竞争力。

三是助力专精特新中小企业高质地发展。持续落实专精特新中小企业财政奖补政策，开展专精特新“小巨东说念主”企功绩效评价，实行“有进有出”的动态料理机制。政策实施以来，已带动培育国度级“小巨东说念主”企业1.2万家和省级专精特新企业9万余家。

四是支撑升迁产业基础武艺和产业链水平。统筹运用专项资金、政府采购、首台(套)保障抵偿、政府投资基金等政策，支撑计谋急需基础居品攻关，夯实产业基础武艺，纵欲发展先进制造业集群，促进传统产业改造升级和新一代信息本事、高端装备、新材料等计谋性新兴产业发展壮大。

四、持续加多民生进入，切实兜牢民生底线

宝石以东说念主民为中心的发展想想，统筹东说念主民需要和财力可能，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，全面激动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所终、住有所居、弱有所扶，民生福祉持续增进。

(一)推动讲明注解高质地发展迈上新台阶。

一是讲明注解进入结实增长。2023年天下一般群众预算安排讲明注解支拨42166亿元，比上年增长6.9%，上半年已支拨超越2万亿元，同比增长5%。其中，基础讲明注解支拨持续增长，天下粹前讲明注解支拨1155亿元，同比增长11.7%，高于其他讲明注解阶段增幅；天下义务讲明注解支拨9325亿元，同比增长5.2%；职业讲明注解支拨总体自由；高级讲明注解支拨3021亿元(不含高职)，同比增长6.6%。

二是讲明注解自制得到有劲保障。加速激动义务讲明注解优质平衡发展和城乡一体化，安排城乡义务讲明注解补助经费1918亿元，支撑落实“两免一补”等政策。从2023年春季学期起，提高义务讲明注解学校生均公用经费基准定额，小学由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。深远激动义务讲明注解薄弱表率改善与武艺升迁管事，持续改善农村塾校基本办学条目，有序加多城镇学位供给。积极培养高教养教授戎行，深远实施“国培打算”、“三区”东说念主才支撑打算教授专项管事打算和银龄讲学打算等，升迁农村地区讲明注解质地。延续实施国度助学贷款免息及本金脱期偿还政策，除名2023年及以去年度毕业的贷款学生2023年内应偿还的国度助学贷款利息，本金部分可央求脱期1年偿还，忖度除名贷款利息23.25亿元，可央求脱期偿还的本金限制约55亿元，惠及约400万名高校毕业生。

三是高质地讲明注解体系加速构建。塌实激动学前讲明注解普及普惠和庸碌高中育东说念主方式编削，支撑地方多渠说念加多普惠性学前讲明注解资源供给，持续改善县域庸碌高中学校基本办学条目，加速补皆学前讲明注解和庸碌高中讲明注解短板弱项。完善职业讲明注解生均拨款轨制，推动6省开展职业讲明注解各异化生均拨款轨制试点管事，深化产教交融、校企相助，推动职业讲明注解高质地发展。激动加速中国特点、世界一流的大学和上风学科建设，支撑中央高校持续改善讲明注解教学和基本办学条目，引导地方加大对高级讲明注解的进入，巩固提高地方高校生均拨款水平。

(二)医疗卫生服务保障精确有劲。

一是促进卫生健康服务水平结实升迁。将基本群众卫生服务经费东说念主均财政补助表率提高至89元。下达基本群众卫生服务补助资金725.09亿元，支撑开展0-6岁儿童、孕产妇、老年东说念主等重心东说念主群健康料理、扫视接种服务、农村妇女“两癌”查验等技俩。延续支撑实施公立病院编削与高质地发展示范技俩，激励引导一批地区彭胀三明医改告诫。推动公立病院笼统编削、卫生健康东说念主才培养、医疗卫盼望构武艺建设，升迁医疗服务武艺。下达要紧传染病防控经费208.81亿元，开展艾滋病防治、扩大国度免疫打算、结核病防治等。推动下层医疗卫盼望构和村卫生室实施基本药物轨制。

二是推动医疗保障职业高质地发展。城乡住户基本医疗保障东说念主均财政补助表率达到每东说念主每年640元，中央财政已下达城乡住户基本医疗保障补助资金3519.52亿元。夯实医疗挽回托底保障，中央财政下达医疗挽回补助资金296.51亿元，支撑各地资助适合条目的贫瘠群众参保，对其难以包袱的基本医疗自付用度给予补助。支撑各地医保信息化表率化、基金监管、医保支付方式编削、药品和医用耗材聚拢带量采购等管事，升迁医疗服务与保障武艺。支撑实施中医药传承创新发展示范试点技俩，促进中医药振兴发展。

(三)社会保障水自由步升迁。

一是养老保障水平不停提高。配合相关部门落实企业和机关职业单元退休东说念主员基本待业金诊疗机制，明确2023年按照天下总体3.8%的比例提高退休东说念主员基本待业金水平。稳妥实施企业员工基本养老保障天下统筹，已调拨调剂资金1630亿元，下达基本待业金转变支付9311亿元，确珍视老金按时足额披发。

二是贫瘠群众兜底保障持续强化。下达贫瘠群众挽回补助资金1546.83亿元，支撑各地统筹作念好低保、特困东说念主员挽回赡养、临时挽回、流浪乞讨东说念主员挽回和孤儿基本活命保障等管事。指导地方落实阶段性诊疗社会挽回和保障表率与物价高涨挂钩联动机制，缓解物价高涨对贫瘠群众基本活命的影响。

三是养老服务体系进一步完善。下达中央聚拢彩票公益金支撑社会福利职业发展专项资金25.88亿元，支撑城乡老年社会福利机构、社区养老服务设施、农村特困东说念主员赡养服务设施改造，培育居家和社区养老服务组织和机构发展等，并按规定用于其他残疾东说念主、儿童福利和社会公益管事。推动实施居家和社区基本养老服务升迁行动技俩，支撑新入选的50个技俩地区为经济贫瘠失能和部分失能老年东说念主建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。

四是优待抚恤管事得到有劲支撑。中央财政下达补助经费595.97亿元，持续加大优待抚恤管事进入力度。下达优抚对象医疗保障经费21.42亿元，支撑地方措置优抚对象在现存医保报销以外的颠倒医疗贫瘠，落实优抚对象医疗待遇。新设中央专项彩票公益金支撑优抚病院武艺升迁技俩，已下达资金2.7亿元。

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五是推动残疾东说念主职业稳步发展。下达残疾东说念主职业发展补助资金(含中央专项彩票公益金)38.37亿元，支撑各地统筹开展残疾东说念主康复、托养、助学、文化体育、家庭无谢却改造等管事，改善残疾东说念主活命质地。

(四)安全分娩和救急救灾保障切实强化。

下达25亿元安全分娩扫视和救急搭救武艺建设补助资金，支撑134个化工产业聚拢区开展危机化学品要紧安全风险防控管事，共涵盖3864个化工企业、5875个要紧危机源，重心支撑安全风险智能化管控平台建设、易燃易爆有毒无益气体败露监测管控开荒配备、危机化学品安全扫视箝制体系建设等，强化化工产业聚拢区要紧安全风险防控武艺，灵验管控危机化学品要紧安全风险。实时下达中央当然灾害救灾资金，支撑地方作念好洪涝灾害、雪崩灾害、丛林失火等当然灾害的救急救灾管事。

(五)激动文化职业和文化产业蕃昌发展。

支撑地方落实国度基本群众文化服务表率，激动博物馆、操心馆、群众藏书楼、好意思术馆、文化馆(站)等群众文化设施按规定向社会免费通达。支撑实施文物保护单元、大奇迹、世界文化遗产、疏淡可迁移文物保护和考古发掘等技俩，推动建好用好国度文化公园，深远实施国度古籍保护及数字化工程等中华优秀传统文化传承发展工程重心技俩，促进中华优秀传统文化创造性转变、创新性发展。通过国度艺术基金等，加强舞台艺术、体裁、出书、影视、记载片等鸿沟文艺创作和宣传彭胀。支撑国外文化和旅游机构建设发展及开展政府间文化疏导、“一带一皆”等疏导行为，加强国际传播武艺建设。激动文化和旅游消耗试点示范，推动中央文化企业深化编削，促进文化产业高质地发展。落实全民健身国度计谋，推动群众教唆场馆向社会免费或低收费通达，升迁群众服务水仁爱设施利用率。

五、纵欲实施乡村振兴计谋，推动城乡区域和谐发展

积极说明财政职能作用，全面实施乡村振兴计谋，全场合夯实食粮安全根基，支撑全面激动乡村振兴迈出坚实步调。落实国度要紧区域计谋，着力措置发展中不服衡不充分的问题，推动区域和谐发展向更高水仁爱更高质地迈进。

(一)多措并举促进食粮增产丰充。

一是食粮和遑急农居品结实安全供给得到坚实保障。安排资金1215亿元，结实实施耕地地力保护补贴政策。向履行种粮农民实时披发一次性农资补贴100亿元，结实种粮农民收益，调度种粮农民积极性。完善玉米和大豆分娩者补贴政策，结实实施稻谷补贴政策。支撑以西北、黄淮海、西南、长江中下贱地区为重心，推浩荡豆玉米带状复合扶植，中央财政按照每亩150元的表率给予补助。支撑开发冬闲田扩种冬油菜，通过开展稻油轮作等进一步挖掘扩种后劲。支撑适合条目的农村集体经济组织、农民专科相助社、农业服务专科户、农业分娩服务类企业、供销相助社等开展农业社会化服务，把小农分娩引入当代农业发展轨说念。

二是推动藏粮于地计谋深远实施。支撑天下新建高表率农田4500万亩、改造升迁3500万亩，建设高效节水灌溉面积1000万亩，提高食粮笼统分娩武艺。支撑聚拢连片开展东北黑地盘保护利用，稳步实施东北黑地盘保护性耕耘行动打算，在东北四省(区)妥当地区彭胀机械化秸秆隐敝免(少)耕播撒面积9000万亩。推动实行耕地轮作休耕政策，支撑开展第三次天下泥土普查。支撑吉林省、山东省开展盐碱地笼统利用试点，探索允洽不同泥土类型的盐碱地治理模式和本事旅途，升迁农业笼统分娩武艺。

三是支撑藏粮于技计谋有劲落实。启动大豆、玉米等要紧品种彭胀补助试点，加速优良品种更新换代和彭胀应用。实施小麦“一喷三防”补助，促进保大穗、增粒重、栈单产。激动粮油等重心作物绿色高产高效行动。实施农机购置与应用补贴，开展农机研发制造彭胀应用一体化试点，加苍劲型智能农机装备、丘陵山区适用袖珍机械等研发制造应用。支撑浙江、安徽、福建等10个双季稻主产省份，从事聚拢育秧(苗)的个东说念主和农业分娩运筹帷幄组织建设聚拢育秧设施，切实推动科技技巧为农业分娩赋能。

四是促进农业分娩水利基础设施建设和农业防灾减灾水平不停升迁。激动中小河流治理、山洪灾害防治、袖珍水库安全运行等防汛抗旱水利升迁工程。支撑各地开展袖珍水库建设，扩充农田灌溉水源。支撑东北四省(区)治理2067条大中型侵蚀沟。在天下约1400万亩中型灌区开展续建配套与节水改造，提高农业灌溉用水效率。加强受灾区区农作物要紧病虫害防控、水利工程安全度汛、小麦抢收烘干、抗旱保粮等管事财力保障，提高农业分娩和水利防灾救灾武艺。

(二)支撑全面激动乡村振兴迈出坚实步调。

一是着力健全多元化进入时势。宝石农业农村优先发展，将农业农村四肢一般群众预算优先保障鸿沟，督促指导各地看重落实好“三农”进入保障管事。配合相关部门将地盘出让收入支农政策落实情况纳入对省级党委和政府激动乡村振兴计谋实绩侦查沟通体系，指导督促地方稳步提高地盘出让收入用于农业农村比例，压实地方政府进入管事。

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二是巩固拓展脱贫攻坚效率。中央财政预算安排联络激动乡村振兴补助资金(以下简称联络资金)1750亿元，同口径较上年加多100亿元，延续对国度乡村振兴重心帮扶县等重心地区赐与歪斜。开展2022年联络资金绩效评价侦查并加强评价闭幕应用，升迁联络资金使用效益。

三是塌实激动乡村发展和乡村建设。明确2023-2027年实施新一轮支撑发展新式农村集体经济政策，在天下扶持约10万个村发展新式农村集体经济，其中2023年支撑天下2万个村万般化路线发展新式农村集体经济。推动乡村产业交融发展，支撑创建50个国度级当代农业产业园、40个上风特点产业集群、200个农业产业强镇。通过竞争性评审遴荐35个县(市、区、旗)，开展传统村庄聚拢连片保护利用示范。引导地方因地制宜开展农村茅厕立异，持续改善农村东说念主居环境。深远激动农村笼统编削相关试点示范，加速补皆农村公益设施建设短板，推动建设宜居宜业和好意思乡村。

四是切实说明政府采购引导作用。组织中央和地方预算单元作念好2023年预留份额填报和脱贫地区农副居品采购管事，上半年各级预算单元通过“832平台”累计采购脱贫地区农副居品41亿元。会同相关部门召摆脱贫地区农副居品产销对接会，向预算单元聚拢展示保举脱贫地区农副居品。指导“832平台”与湖南永顺、江西鄱阳开展相助，彭胀“平台+政府+企业”产销对接模式。

(三)推动区域发展平衡性和谐性不停增强。

一是区域要紧计谋深远实施。塌实作念好对北京市履行都门功能、高表率高质地建设雄安新区以及推动天津市高质地发展的财力保障，全面促进京津冀协同发展。深远贯彻落实对长江经济带、黄河流域等区域财税支撑政策。看重落实激动粤港澳大湾区建设财政支撑政策，推动横琴、南沙、前海等要紧相助平台说明引颈带动作用。细化落实财税政策，强化财力支撑，推动海南全面深化编削通达和加速目田贸易港建设。

二是颠倒类型地区财政保障水平不停升迁。支撑建立煤炭分娩激励拘谨机制，促进能源保供，助力相关地区经济结实发展。宝石将边境地区、资源零落城市、重心生态功能区、立异老区和原中央苏区等四肢支撑重心，增强相关地区基本群众服务保障武艺，促进区域平衡发展。

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六、持续改善生态环境质地，绿色低碳转型加速激动

坚贞践行习近平生态致密想想，牢固成立“绿水青山即是金山银山”的理念，充分说明生态致密建设财税政策协力，协同激动降碳、减污、扩绿、增长，促进东说念主与当然和谐共生，持续推动经济社会发展全面绿色转型。

(一)沾污防治攻坚战深远实施。

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一是蓝天保卫战持续激动。下达大气沾污防治资金330亿元，强化资金重心绩效评价和闭幕应用，提高专项资金使用效益。聚焦大气沾污治理关键成分和重心鸿沟，持续支撑实施氮氧化物、蒸发性有机沾秽物等多沾秽物协同减排，推动细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)协同治理，促进减污降碳协同增效。深远实施朔方地区冬季清洁取暖，稳步扩大支撑范围，分类精确施策。

二是碧水保卫战不停深远。下达水沾污防治资金257亿元，支撑长江、黄河等重心流域沾污防治和生态保护设立，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动遑急江河湖库生态保护治理。深远激动横向生态保护抵偿机制建设，以完善流域横向生态保护抵偿机制为主，积极创新多元化抵偿方式。扩大农村黑臭水体治理试点范围，将安徽亳州等12个地方纳入第二批试点范围，推动农村活命浑水治理。上半年，天下地表水优良水质断面比例为87.8%，同比上升2.1个百分点；劣Ⅴ类比例为1.0%，同比下跌0.1个百分点。

三是净土保卫战延续深化。下达泥土沾污防治资金44亿元，重心支撑涉重金属历史留传矿渣沾污治理、农用地安全利用、重心行业企业沾污扫视和监测以及建设用地泥土沾污防治。加强对地方管事指导和政策宣传，引导地方聚焦重心加强技俩储备、加大进入力度，推动农用地、建设用地风险管控设立，切实保障农居品性量和东说念主居环境安全。

(二)遑急生态系统保护设立持续加强。

一是“十四五”期间第三批山水林田湖草沙一体化保护和设立工程全面启动。将青海湟水流域技俩等7个技俩纳入中央财政支撑范围，支撑相关地区对上述重心生态区域开展系总揽理，助力生态系统万般性、结实性、持续性不停升迁。

二是历史留传毁灭矿山生态设立示范工程塌实激动。经过竞争性评审，择优遴荐山西临汾黄河重心生态区等18个技俩纳入中央财政支撑范围，支撑地方实施受损山体和地表植被归附，着力升迁生态系统质地和碳汇武艺。

三是林业草原生态保护设立不停深远。激动以国度公园为主体的当然保护地体系建设，科学开展大限制国土绿化行动，实施油茶产业发展奖补政策，加强自然林资源保护和草原生态设立治理，巩固退耕还林还草效率，实施丛林生态效益抵偿和生态护林员政策，加强湿地保护设立和国度重心野灵活植物等保护，实施沙化地盘封禁保护抵偿，强化丛林草原防火和林草无益生物防治，对引申林长制管事成效显着的地区赐与激励，为林草生态保护设立提供有劲保障。

四是海洋生态保护设立工程纵欲开展。经过竞争性评审，择优遴荐福建莆田等16个技俩纳入中央财政支撑范围，支撑相关沿海城市从系统工程和全局角度，全场合、全海域、全过程开展海洋生态保护设立工程，改善海洋生态环境质地，提高海洋生态系统碳汇武艺。

(三)碳达峰碳中庸管事稳步激动。

落实落细《财政支撑作念好碳达峰碳中庸管事》的见识，不停完善有意于绿色低碳发展的财税政策体系。支撑绿色低碳科技创新，推动要紧关键共性本事研发，促进工业、交通、建筑等重心行业鸿沟绿色低碳发展转型。优化清洁能源支撑政策，纵欲发展可再生能源，饱读舞至极规自然气增产上量，激动煤炭清洁高效利用，推动构建新式能源体系。健全政府绿色采购政策，指导采购东说念主加大绿色低碳居品采购力度。落实好环境保护税、资源税以及支撑节能节水、资源笼统利用等方面优惠政策，说明税收对运筹帷幄主体绿色低碳发展的促进作用。促进地区间加强疏导相助，说明先行先试地区的示范作用，彭胀创新告诫作念法。

七、在推动财力下千里上持续加力，兜牢兜实下层“三保”底线

宝石将下层“三保”四肢一项遑急管事常持不懈，不停加大财力下千里力度，督促省级财政部门落实主体管事，指导地方各级财政部门严格支拨预算料理、加强财政运行监测，切实筑牢兜实下层“三保”底线，保障地方财政自由运行。

(一)中央对地方转变支付限制进一步加多。

2023年，中央财政延续加大对地方转变支付力度，安排中央对地方转变支付冲破10万亿元，剔除一次性安排的支撑下层落实减税降费和重心民生等专项转变支付后增长7.9%。同期，优化转变支付结构，重心加多一般性转变支付限制，并向贫瘠和欠进展地区歪斜。其中，平衡性转变支付23649亿元、增长10.3%，县级基本财力保障机制奖补资金4107亿元、增长8.7%，持续加大对地方的财力支撑。上半年，中央对地方转变支付已下达91.1%，具备条目的均已下达已矣，为地方作念好下层“三保”管事提供了有劲财力保障。

(二)健全省以下财政体制，增强下层群众服务保障武艺。

持续激动省以下财政体制编削管事，督促各地优化权责配置和财力时势；箝制强化部分鸿沟省级财政治权，清醒界定省以下各级财政支拨管事；表率省以下财政收入离别，箝制增强省级调控武艺；完善省以下转变支付轨制，平衡区域间财力各异。同期，加强对各省编削有打算的指导，推动建立县级财力长效保障机制，作念实县级“三保”保障。

(三)下层“三保”管事链条进一步夯实压紧。

进一步完善县级基本财力保障机制，按照“县级为主、市级帮扶、省级兜底、中央激励”的原则，压实地方各级财政部门管事，省级财政部门对建制县财政运行负主要管事，地级市对市辖区的财政运行负主要管事，加强预算编制、预算实践、动态监测、救急处置等全链条轨制安排，稀奇是对部分财政运行紧平衡的县区，要求加强下层“三保”支拨预算审核及实践监控，实时发现并妥善处置可能存在的风险，将下层“三保”管事一贯到底。中央财政在加大转变支付力度的同期，遥远督促地方加强预算料理，要求地方将“三保”四肢预算安排的重心，坚贞注重下层“三保”风险。

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(四)强化地方财政运行监测预警。

完善地方财政运行监测机制，依托地方财政运行监测系统对地方财政运行情况实施动态监测，按时造成监测论述，实时发现处置地方财政运行中苗头性、倾向性问题。充分运用天下重心县区库款保障监测预警机制、财政部各地监管局与省级财政部门合股会商管事机制、财政部各地监管局与重心监测县区酌量点轨制等，分类料理，重心监测。筹商通过预算料理一体化系统等信息化技巧进一步完善地方财政运行监测机制的沟通确立和预警体系，升迁地方财政运行监测的实时性和精确性。

八、加强地方政府债务料理，灵验注重化解地方政府债务风险

强化地方政府债务料理，开好“前门”、严堵“后门”，持续较大限制安排新增地方政府债券，建立健全注重化解地方政府债务风险的轨制体系，坚贞查处各样犯警非法举债步履，紧紧守住不发生系统性风险的底线。

(一)合理安排地方政府债券限制。

全年安排地方政府一般债券名额7200亿元，与上年持平。箝制加多地方政府专项债券限制，新增专项债务名额38000亿元，比上年加多1500亿元。同期，筹商适当扩地面方政府专项债券资金投向鸿沟和用作技俩老本金范围，支撑地耿直常融资需求，推动要紧工程、要紧技俩建设。

(二)加速地方政府债券发利用用进程。

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上半年，指导各地刊行新增一般债券4344亿元，完周密年新增一般债务名额的60.3%；刊行用于技俩建设的新增专项债券21721亿元，完周密年新增专项债务名额的57.2%。此外，指导各地刊行再融资债券16328亿元。

“无人机侦察是我们消防救援队伍常用的一种侦察方式，以后我会更加努力训练，争取在将来的灭火救援任务中发挥更大作用。”宁河区消防救援支队三级消防士段禹凡说。“通过这次无人机的比赛，我们也发现了一些不足，之后在教学过程中，在培训孩子们飞行无人机的过程中，我们会逐一进行调节，在飞无人机的各种机型方面也会进行着重的讲解。”造甲城镇中学教师郑立婷说。

本次讲座内容丰富、干货满满，让参会的女职工对如何维护自己的合法权益有了进一步的了解和掌握。大家表示，普法宣传活动弘扬了法治精神，营造了法治氛围，也将依法办事、依法经营、依法维权的理念传递给了广大女职工。

(三)积极注重化解地方政府债务风险。

完善地方政府专项债券技俩料理，严禁将专项债券用于各样楼堂馆所、形象工程和治绩工程以及各样非公益性老本支拨技俩，严格实践非法使用地方政府专项债券处理处罚机制，全面压实控制部门和技俩单元料理管事。健全完善常态化监测机制。加强部门间信息分享和协同监管，坚贞壅塞隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量，严格查处问责犯警举债步履。

九、管好用好财政资金，财政治理水平进一步提高

按照宝石和完善中国特点社会主义轨制、激动国度治理体系和治理武艺当代化的部署要求，宝石加强料理、深化编削、完善轨制一体激动，持续深化财税体制编削，加强财会监督，严肃财经顺序，进一步夯实财政料理基础，不停升迁财政治理水平，更好服务保障经济社会高质地发展。

(一)深远激动编削创新，全面升迁财政料理应代化水平。

一是预算料理提质增效。推动落实《对于进一步深化预算料理轨制编削的见识》，预算料理水平再上新台阶。深远激动预算绩效料理，探索开展新出台或到期延续要紧政策、技俩事先绩效评估，加强绩效办法料理，升迁绩效自评质地，增强财政重心评价质效，深化绩效评价闭幕应用。全面激动预算料理一体化，健全完善天下调节的预算料理一体化表率和表率体系。天下预算料理一体化建设依然隐敝中央本级2万多家预算单元、地方3700多个财政部门和60多万家预算单元，升迁了各级财政部门预算料理管事的表率化、科学化、表率化水平。建立天下财政运行监测中心，依托预算料理一体化系统自动集中各级财政明细数据，对下层财政运行情况进行动态监测和风险预警。

二是税制编削有序激动。筹商优化税制，落实税收法定原则，积极激动升值税、消耗税、关税等税种立法管事。

三是财政体制编削不停深化。延续推动落实已出台的医疗卫生、交通运载、当然资源等鸿沟中央与地方财政治权和支拨管事离别编削有打算，进一步合理细则中央与地方支拨管事，明确中央与地方职责范围。完善中央对地方转变支付体系，表率相关转变支付资金使用料理，提高资金使用效益。落实《对于进一步激动省以下财政体制编削管事的指导见识》，指导地方推动完善省以下财政体制，建立健全权责配置更为合理、收入离别愈加表率、财力分散相对平衡、下层保障愈加有劲的省以下财政体制。

四是财政料理积极有为。持续激动国库聚拢支付轨制编削。塌实激动财政总司帐轨制编削，落实好新更正的《财政总司帐轨制》。进一步更正完善政府财务论述编制办法和指南，愈加全面、准确反应政府财政财务景色。激动深化政府采购轨制编削，死力构建保障自制竞争的采购交游法则。深远激动政府购买服务编削，严格表率实施，加强质地管控。塌实激动非税收缴数字化料理，推动建立全经过无纸化、渠说念多元化、入账电子化的收缴服务体系。顺利完成上半年国债刊行任务，科学实施国库现款料理。

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(二)加强财会监督，财经顺序自由运行。

一是加强财会监督体制机制建设。加速激动司帐法、注册司帐鉴戒更正，筹商草拟《司帐师事务所和注册司帐师执业投诉举报处理办法》等，印发《财政部司帐和评估监督查验管事规程(试行)》、《注册司帐师行业执业质地查验管事手册(2023年)》、《钞票评估行业执业质地查验管事手册(2023年)》，切实提高司帐和评估监督的表率化、表率化、表率化水平。

二是塌实开展财会监督专项行动。围绕推动党中央、国务院要紧决策部署贯彻落实，聚焦财经鸿沟要紧案件查处、财经顺序重心问题整治、司帐评估行业专项监督等3个重心鸿沟20个方面问题，组织开展财会监督专项行动。

三是强化司帐和评估监督。对代理记账机构无证运筹帷幄、诞妄高兴等犯警非法步履，以及司帐师事务所无证运筹帷幄、注册司帐师挂名执业、网络售卖审计论述、注册司帐师超出胜任武艺执业“四类”犯警非法步履，开展专项整治。严肃查处德勤、华融案件，对华融及7家子公司作念出顶格处罚；对德勤开出中国注册司帐师行业历史上最大罚单，暂停德勤北京分所运筹帷幄业务3个月。凭证2022年度司帐监督查验闭幕，下达行政处罚决定书32份。组织35家监管局对备案从事证券服务业务的41家司帐师事务所和15家评估机构开展执业质地查验，查验数目和限制再创历史新高。

四是深化内控内审建设。创新开展内控查验、内控审核、内控考评等内控专项管事，推动内控与内审等其他监督方式深度交融。召开部内控委会议，通报2022年开展的审计查出问题内控审核和部机关内控考评情况，督促作念好整改管事。对财政部5家归口料理基金公司及中国财经出书传媒集团开展内控专项查验管事。

十、财政政策瞻望

下半年，财政部将宝石以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，宝石稳中求进管事总基调，齐备、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，全面深化编削通达，加大宏不雅政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、注重风险，不停推动经济运行持续好转、内生能源持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济竣事质的灵验升迁和量的合理增长。

(一)加力提效实施好积极的财政政策。加强经济财政运行监测和时局分析，密切追踪地方和部门预算实践情况，用好财政资金直达机制，合理加速财政支拨进程，全面升迁资金支付效率，推动各项财税政策尽早落地奏效。延续、优化、完善并落实好减税降费政策，支撑民营企业、中小微企业和个体工商户发展，坚贞整治乱收费、乱罚金、乱分担，支撑措置政府拖欠企业账款问题。加速地方政府专项债券发利用用，筹商扩大投向鸿沟和用作技俩老本金范围，持续加强专项债券技俩储备和投后料理，升迁专项债券资金使用效益，引导带动社会投资。加强财政、货币等政策的和谐配合，强化预期料理，更好说明协同效应。

(二)支撑作念强作念优实体经济。确保研发用度加计扣除等惠企创新政接应享尽享，引导更多中小企业向专精特新办法发展。筹商深化财政科技经费分拨使用机制编削，不停升迁科技进入效力。宝石把制造业高质地发展四肢重中之重，强化创新驱动，加大关键中枢本事攻关保障力度，筹商支撑先进制造业发展的相关政策，打造当代化产业体系。健全乡村振兴进入机制，坚贞守牢确保食粮安全、重视限制性返贫等底线，塌实激动乡村发展、乡村建设等重心任务。落实区域要紧计谋，增强区域发展和谐性平衡性。用好外经贸发展专项资金等政策，支撑稳住外贸外资基本盘。

(三)切实保障和改善民生。深远实施作事优先计谋，用好社会保障补贴、职业培训补贴、创业担保贷款及贴息等政策，促进高校毕业生等后生作事创业，饱读舞企业吸纳作事。强化各级财政“三保”管事落实，指导地方统筹转变支付资金和自有财力，在优化支拨结构上多下功夫，加大财力下千里力度，加强库款保障情况监测预警，对贫瘠地区实时赐与适当支撑，确保下层“三保”不出问题。持续作念好义务讲明注解、基本医疗、基本住房等民生保障，上调城乡住户基础待业金水平，加强贫瘠群众挽回帮扶，支撑作念好防汛抗旱管事，不停织密扎牢民生兜底安全网。

(四)注重化解地方政府债务风险。进一步压实地方和部门管事，严格落实“省负总责，地方各级党委和政府各负其责”的要求。督促地方统筹各样资金、钞票、资源和各样支撑性政策措施，紧盯市县加大管事力度，妥善化解存量隐性债务，优化期限结构、裁汰利息包袱，逐渐缓释债务风险。加强跨部门合股监管，遥远保持高压态势，强化按时监审评估，坚贞查处新增隐性债务步履，终生问责、倒查管事，重视一边化债一边新增。稳步激动地方政府债务脱色监管，推动建立调节的长效监管轨制框架。

(五)进一步严肃财经顺序。深远贯彻落实中办、国办《对于进一步加强财会监监管事的见识》，加大财会监督力度，推动造成财政部门主责监督、相关部门依责监督、各单元里面监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，照章依规加强对国度机关、企职业单元、其他组织和个东说念主的财政、财务、司帐行为的监督。完善各样监督主体横向协同、中央与地方纵向联动、财会监督与其他各样监督领路和谐的管事机制，造成监督协力走地怎么看盘还有球，升迁监督效力。稳妥激动财会监督专项行动，在推动党中央、国务院要紧决策部署灵验贯彻落实的同期，严厉打击各样违抗财经顺序步履，强化通报问责和处理处罚，使顺序真确成为带电的“高压线”。